Contundente presentación de la alcaldesa en la Comisión
Investigadora del Congreso. La jefa comunal recalcó que solo
el 25% de las familias afectadas ha podido acceder a una
vivienda de emergencia (1 de cada 4 hogares). Detalló la
gestión del Municipio de Viña del Mar para apoyar el proceso
reconstructivo con soluciones habitacionales innovadoras en
conjunto con privados, como el condominio social de calle
Chusmiza y la instalación de viviendas UHP. La autoridad fue
contundente a la hora de hacer críticas a las instituciones que
por ley están a cargo de las soluciones habitacionales.
Las soluciones habitacionales ejecutadas para apoyar la
reconstrucción de hogares afectados, a pesar de las
limitaciones que tiene el municipio, y las intensas gestiones en
el sector público y privado para avanzar de manera eficaz y
eficiente en favor de las familias afectadas por los incendios
ocurridos el 2 y 3 de febrero de 2024, expuso la alcaldesa de
Viña del Mar, Macarena Ripamonti en la Comisión
Investigadora de la Cámara de Diputados a la que fue
invitada, y en la cual hizo un llamado a la corresponsabilidad
en el proceso de recuperación de las viviendas destruidas.
La jefa comunal reiteró que “como municipio hemos estado
presentes desde el primer momento, actuando con
responsabilidad, visión comunitaria y proactividad. En el
minuto uno se entregó un informe detallado al ministro
correspondiente, anticipando las necesidades y desafíos que
enfrentaría la ciudad tras el incendio, demostrando un
compromiso claro con la pronta y efectiva recuperación de los
territorios afectados”.
Por eso, dijo, “esta presentación es una invitación a la
corresponsabilidad: que el Estado asuma plenamente su rol y
que la reconstrucción no quede entrampada en la burocracia.
Esto tiene que permitir avanzar hacia un modelo de
reconstrucción habitacional innovador que supere la
respuesta tradicional”.
DIFICULTADES Y NUDOS CRÍTICOS
La alcaldesa Macarena Ripamonti, quien asistió a la Comisión
junto al director de Obras, Joan Saavedra, señaló que en el
marco de la primera fase de emergencia, “el 20 de febrero del
2024, hicimos llegar un documento técnico aportando
orientaciones para una reconstrucción integral que considere
las complejidades urbanas y sociales locales, y no solo la
reposición de viviendas”.
Luego, dijo, en la reconstrucción, “detectamos que en la
entrega de 1.414 viviendas de emergencia en Viña del Mar, en
un 90% en el sector de Achupallas, solo accedió el 25% de los
hogares con casas destruidas o muy afectadas”.
La alcaldesa subrayó que “un problema crítico es que la
mayoría de estas viviendas de emergencia se han convertido
en soluciones permanentes para muchas familias, debido a la
demora en la asignación y acceso a subsidios definitivos por
parte del SERVIU. En Achupallas, por ejemplo, cerca del 69% de
hogares con viviendas de emergencia aún no tiene subsidio
habitacional asignado”.
La jefa comunal detalló que “aún existen 1.242 familias con
subsidio asignado que no tienen definida la tipología
habitacional para su aplicación, lo que retrasa la concreción
de viviendas definitivas”.
Ripamonti también hizo presente dificultades legales y
sociales, como en El Olivar, donde casos de copropiedad y de
cerca de 75 familias calificadas como inhábiles impiden
avanzar en la reconstrucción de aproximadamente 200
viviendas, afectando la solución habitacional de estas
familias.
Adicionalmente, dijo, “la gestión municipal enfrenta
limitaciones estructurales, como la imposibilidad de acceder
directamente a fondos de emergencia, lo que ralentiza la
ejecución de obras y dificulta la articulación eficiente con
organismos centrales”.
GESTIÓN MUNICIPAL CON PERSPECTIVA DE RIESGO
Precisando que aun cuando el municipio no es el ente ejecutor
responsable (por norma) del Plan de Reconstrucción, función
que corresponde al Ministerio de Vivienda y Urbanismo
(MINVU) y sus organismos asociados como SERVIU, la
alcaldesa destacó que “ha asumido un rol proactivo en
acompañamiento, diagnóstico y diseño de propuestas para
enfrentar esta crisis”.
La jefa comunal de Viña del Mar explicó que las acciones que
ha desarrollado el municipio se han realizado de acuerdo a
tres ejes estratégicos: Reconstrucción habitacional,
Reconstrucción urbana y Reconstrucción sociocomunitaria.
Ante el complejo escenario de la reconstrucción, la alcaldesa
Ripamonti subrayó la urgencia de “desarrollar mecanismos
flexibles que reduzcan tiempos de tramitación permitiendo
soluciones modulares o progresivas”.
En tal sentido, la autoridad destacó los proyectos de Pequeños
Condominios en calle Chusmiza que el Municipio de Viña del
Mar desarrolló en conjunto con la prestigiosa oficina de
arquitectos Elemental, y la instalación de Unidades
Habitacionales Progresivas (UHP) de las cuales una veintena
ya está instalada en el territorio, en colaboración con el sector
privado.
SOLICITUDES A AUTORIDADES
Finalmente, la alcaldesa de Viña del Mar solicitó a las
autoridades parlamentarias, la extensión del plazo de vigencia
de la Ley N° 16.282 sobre Sismos y Catástrofes, que
actualmente expira en febrero de 2026. “Esta ampliación es
imprescindible para asegurar la continuidad de los procesos
de regularización de suelos, reconstrucción urbana y
habitacional en los sectores afectados por el incendio, dado
que los plazos vigentes no permiten concluir las
intervenciones planificadas ni asegurar una reconstrucción
integral y sostenible”, precisó.
Asimismo, desde la Dirección de Obras Municipales (DOM), se
presentaron propuestas para flexibilizar normativas
urbanísticas y agilizar trámites relacionados con la
reconstrucción post-catástrofe, especialmente en lo que
respecta a la aprobación de planos, loteos y obras públicas,
con el objetivo de reducir la burocracia y facilitar el acceso a
subsidios y financiamiento para las familias afectadas.
